Assemblée préparatoire du Forum Social Maghrébin : Mise en contexte et objectifs
C'est en janvier 2006, à Bouznika au Maroc, que s'est tenue l'Assemblée Préparatoire du Forum Social Maghrébin : l'événement a rassemblé plus de 400 personnes provenant de tous les coins du Maghreb. Cette assemblée était le résultats d'une processus des dynamiques sociaux maghrébins dans le cadre de la mise en œuvre de l'appel pour un Forum Social Maghrébin a été lancé par des représentants de la société civile tunisienne et marocaine lors de la deuxième édition du Forum Social Maroc en juillet 2004, cet appel a été suivi d'une série de rencontres entre des acteurs de la société civile d'Algérie, du Maroc, de la Tunisie et de l'émigration maghrébine en Europe, organisées en marge du Forum Social Mondial de Porto Algere janvier 2005, puis du Forum Social Méditerranéen à Istanbul Avril 2005, et à Barcelone. Cet événement (assemblée préparatoire du FSMagh) s'inscrit dans la lignée des Forums sociaux régionaux, adhérant aux principes du Forum Social Mondial.
L'Assemblée préparatoire, qui a achevé a réuni les acteurs de différentes dynamiques. Elle s'avère le résultat d'un processus engagé, des militants altermondialistes maghrébins qui ont appelé à faire converger les efforts des acteurs des mouvements sociaux en vue de la constitution d'un Forum Social Maghrébin.
Notre contribution était le résultas d'une grande participation de différentes composantes des mouvements sociaux, que nous tenons à les remercies.
Rappel des objectifs de L'événement :
Cette session préparatoire au Forum Social Maghrébin a eu deux composantes :
- Un axe de débat et de réflexion sur des thématiques d'intérêt pour les mouvements sociaux de la région du Maghreb. L'actuel comité de suivi est chargé de proposer un appel à inscription à lancer sur Internet et qui permettra de récolter les propositions d'activités pour cette session préparatoire de janvier 2006 (conférences et ateliers).
- Un axe de travail sur la préparation du forum social maghrébin, il s'agira dans ce cadre de préparer le processus d'organisation du Forum social maghrébin prévu également plus tard sur 2006: méthodologie, contenus, gestion des inscriptions, logistique, communication, etc.
Objectifs globaux :
- Permettre la convergence des mouvements sociaux, associations, syndicats et mouvements pacifistes de la région ainsi que des acteurs de l'émigration maghrébine.
- Affirmer la nécessité de construire un « Maghreb des peuples » et esquisser les voies et les moyens de sa réalisation.
- Articuler les dynamiques locales, régionales et mondiales conformément à la charte de Porto Alegre.
Objectifs spécifiques:
-
- Poursuivre les débats et l'extension des liens et des contacts entre tous les acteurs des pays maghrébins et les acteurs de l'immigration afin d'œuvrer ensemble pour faciliter le renforcement des mouvements sociaux nationaux, renforcer la solidarité et consolider la conviction dans un destin commun.
- Favoriser la participation des jeunes et des femmes au mouvement social et associatif.
- Créer un espace de rencontre et de débats sur des problématiques communes liées aux grands enjeux de la région.
- Inscrire la dimension maghrébine dans la démarche des forums sociaux régionaux, continentaux et mondiaux.
Résultas attendus :
- Consolidation, dynamisation sociales et extension des dynamiques d'échanges entre les mouvements de lutte sociales à l'échelle régionales.
- Définition d'un cadre méthodologique et préparatoire d'un Forum Social Maghrébin, espace d'échanges et de débats sur des problématiques communes.
-Assemblée préparatoire du Forum Social Maghrébin : Déroulement des travaux :
a) Préparation du FSMagh :
La participation :
La participation dans les travaux du l'Assemblée Préparatoire a été ouverte vers les organisations de la société civile, à des mouvements sociaux marocaines, algériennes, tunisienne, et de l'immigration,
Critères et listes des participants :
Des critères ont été établis pour identifier la participation. Ils peuvent être résumés comme suit :
1- Se référer à la charte de Porto Alegre comme base dans les relations avec les organisations;
2- Prendre en considération la diversité des domaines d'activité : syndicalisme, droits humains, féminisme, action associative, éducative, culturelle, développement, environnement...
3- Tenir compte de la diversité géographique en veillant à la présence de toutes les zones et les régions;
4- Assurer une présence significative des mouvements sociaux et syndicaux ;
5- Encourager la présence des femmes au Forum;
6- Encourager la participation de la jeunesse et des femmes en leur accordant un pourcentage déterminé ;
7- Assurer la représentation des réseaux à raison de deux participants par réseau.
La préparation :
Les grands axes du programme ont été inspirés par les centres d'intérêt du Forum Social Mondial et les forums régionaux et locaux. L'occasion a aussi été donnée à toutes les associations pour suggérer l'organisation d'ateliers en rapport avec leurs centres d'intérêt. Les axes ont été définis comme suit :
- Démocratie et Droits de l'Homme
- Marche au Maghreb: marche vers l'égalité
- Migration
- Maghreb et Mondialisation
- Résolution de Conflits
- Mouvements sociaux et droits économiques sociaux et culturels
- Environnement
- Jeunes et mouvements sociaux
L'information et la communication :
Il va sans dire que le rayonnement médiatique du Forum est capital pour le rapprochement des idées et pour la communication en direction de plus grand nombre d'association et de militants associatifs. Dans ce sens les organisateurs de cette Assemblée Préparatoire ont essayé de retenir l'attention de l'opinion publique et de faciliter la transmission de l'information entre les différentes composantes de la dynamique maghrébine à travers la mise en œuvre d'un site web.
Le secrétariat et coordination
Afin d'assurer la bonne préparation des travaux, les organisateurs ont mis sur place une coordination, cette dernière prend en charge la gestion du portefeuille organisationnel du FSmagh, en coordination avec les instances du Forum Social Maroc, leurs objectifs étaient de mettre tous les dispositifs de cadrage, et de mise en œuvre de l'événement :
- La création et la gestion d'une base de donnée des participants.
- La préparation logistique (hébergement, restauration, affiche, supports de communication, plan du site...).
- La documentation (dossier des participants, plates formes des ateliers, dossier de presse...).
- Le plan de transport, réservation des billets, choix des opérateurs tiers de transport.
Le déroulement de cette fonction a exigé un grand rythme dans l'exécution des tâches.
b) Déroulement des travaux de l'Assemblée Préparatoire :
Hébergement et restauration :
FSMagh se déroulait au centre Moulay Rachid de l'Enfance et la Jeunesse à Bouznika, permettant un déroulement confort des travaux. A cet effet, ce centre nous a permis d'assurer l'hébergement et la restauration sur place de tous les invités et les participant(e) s. Le nettoyage et entretien des locaux et espaces utilisés par le Forum, ont été confiés à un staff de 18 personnes qui sont recrutées du Centre de Bouznika.
Le logistique : la sonorisation, audiovisuelle, traduction, affiches :
Pour l'aménagement de la salle de la séance d'ouverture, les écrans géants, micros et haut-parleurs, la traduction etc. Il a été fait appel aux services des sociétés et opérateurs spécialisés en la matière. Afin de remplir le manque des salles, des équipements au Centre, les organisateurs ont fait appel à une société spécialisée dans l'équipement des événements. Les imprimés, affiches polychromes, badges, cartables en toile, ont également été confiés à la société.
Données statistiques sur l'état de la participation[1]
|
Algérie |
66 |
|
Tunisie |
70 |
|
Mauritanie |
52 |
|
France |
34 |
|
Hollande |
6 |
|
Espagne |
9 |
|
Belgique |
15 |
|
Invités |
34 |
|
Sahara |
18 |
|
Maroc |
175 |
|
Total des participants: |
479 |
Le nombre des participantes et participants a été de 500 environ.
- 479 participantes et participants ont été logés et nourris ; la majorité des participantes et participants sont membres d'associations locales ; syndicats, réseaux des associations, journalistes, etc.
- et participants sont membres d'associations locales ; syndicats, réseaux des associations, journalistes, etc.
Aménagement physique des lieux :
L'espace était divisé selon les grandes thématiques et les villes hôtes du Forum Social Mondial : Porto Algrie, Caracas, Bamako, etc. Clair, simple et pratique ! Un plan détaillé du site était imprimé sur la couverture arrière extérieure du programme : essentiel ! Plusieurs plans imprimés en gros sur le site.
Transport :
Un plan de transport a mis en place, facilitant l'arrivée sur le site de Bouznika, en provenance de l'Aéroport Med V, du même le recours à une agence de voyage spécialisée dans le domaine, et avec les orientations du comité d'organisation, les participants ont bénéficiés d'un service de transport très confort durant l'Assemblée préparatoire.
Animation artistique :
Parmi les caractéristiques les plus saillantes de la région du Maghreb, la diversité culturelle, qui a constitué un facteur de richesse pour le programme culturel de l'Assemblé préparatoire, et a contribué au rayonnement de la manifestation. L'implication des groupes folkloriques, des jeunes et des participants dans l'animation des activités culturelles a donnée un approchement culturel durant le déroulement du l'assemblée préparatoire.
La couverture médiatique de l'événement :
Noter aussi que l'assemblée préparatoire a bénéficié d'une large Couverture médiatique, tant de la part des deux chaînes de télévision marocaines que de certaines chaînes étrangères. Des documentaires, des interviews sont réalisées sur l'assemblée préparatoire. Ainsi la réalisation d'un reportage audiovisuel par une société professionnelle[1]. Du même, la clôture de l'assemblée préparatoire avec la conférence de presse « Patéras de la dignité »
Le portail Internet
Grâce aux efforts conjoints du Comité de pilotage et de quelques spécialistes volontaires. Le portail Internet www.fsmag.org, a joué un rôle stratégique dans la mobilisation et la diffusion de l'information. L'insertion des nouvelles données concernant l'Assemblée Préparatoire, les axes du programme, d'ateliers, la publication de documents photo sur certains forums régionaux, ont permis une participation intéressante des ONG sur le web. Le Secrétariat a reçu le courrier sans difficultés ni pannes. La vitesse de diffusion des nouvelles données s'est également accrue et le Secrétariat a pu poursuivre, après la tenue de l'Assemblé préparatoire, la collecte des données : colloques et séminaires, interventions, rapports des ateliers, réactualisation des anciennes données, diffusion des comptes rendu et des publications et des articles sur l'événement, a contribue au continuité d'un suivi et d'une évaluation participative
C- Traits spécifiques de l'Assemblée préparatoire du FSMagh :
Par rapport aux autres Forums dans la région, l'assemblée préparatoire du Forum Social Maghrébin constitue un saut qualitatif et un grand appui à toutes les initiatives sociales. Cet effet on peut enregistrer les points forts suivants :
1- Les dynamiques régionales
Les Forums nationaux d'Algérie, de la Tunisie tenus avant cet événement, ont constitué la pierre angulaire de la réussite de l'Assemblée Préparatoire du FSMagh, tant par la connaissance des dynamiques locales, celle des centres d'intérêt de l'action à l'échelle régionale, que pour la mise en évidence des expériences des associations de l'immigration, engagées dans la mobilisation des migrants en Europe. Il est clair que les dispositions adoptées ont contribué à mettre l'Assemblée Préparatoire au centre des préoccupations des associations actives.
2-La diversité géographique des participants
L'objectif de l'Assemblée Préparatoire du FSMagh était de parvenir à une certaine diversité concernant les catégories des participants et des participantes et à la nature de leurs préoccupations. C'est ainsi que cet événement a enregistré la participation des militants du développement, de paysannes et de paysans, de chômeurs, d'ouvriers et d'ouvrières, d'étudiants, des secteurs ruraux marginalisés, des militants pour les droits humains, pour les droits des femmes et des militants pour les droits des immigrées, surtout les zones marginalisées. L'assemblée a pu couvrir la majeure partie de la région du Maghreb (Mauritanie, Algérie, Tunisie) et de l'Europe (Hollande, Belgique, Espagne, France).
3- Les contenus
L'approche participative a constitué le souci prédominant de l'Assemblée Préparatoire en matière de programmation. Avec le recours à des consultations et des réunions de travail inter-organisations de la région du Maghreb, la méthode d'autogestion a donné une grande opportunité à la richesse et à la diversité des travaux de l'Assemblée Préparatoire. Mieux encore : les programmes inscrits à l'initiative des militants maghrébins ont constitué plus de 60 % de l'ensemble de la programmation. Le Secrétariat n'a fait que les inscrire au programme et mettre des locaux à leur disposition. L'assemblée de Bouznika a eu un caractère préparatoire au Forum Social Maghrébin, la mise en place des ateliers thématiques a été non pas de lancer des débats sur des thèmes mais de définir les thématiques d'intérêt pour la région qui seront arrêtées pour la tenue prochaine du FSMagh. Les 8 thèmes proposés sont des intitulés génériques qui ont été approfondis par les participants, l'objectif de chaque atelier thématique étant de proposer une liste de thèmes pour le FSMagh.
A l'image des processus préparatoires des différents forums, les commissions ont pour objectif de proposer des modalités concrètes d'organisation des différents aspects du FSMagh.
- Commission thématiques et méthodologie : il s'agit de proposer des méthodes de travail concernant les thématiques identifiées, des modalités d'animation : comment les différents thèmes seront couverts par les pays de la région, comment procéder à l'inscription des thèmes ? En plénière et en atelier, en gestion par le FSMagh ou en auto géré par les associations, etc.[2]
- Commission communication, mémoire et agenda : il s'agit de proposer des modalités de communication pour appuyer l'ensemble du processus de préparation du FSMagh : activités, mais aussi, inscription des participants, mémoire des discussions et débat et enfin de proposer un agenda pour la tenue du FSMagh ;
- Commission Expansion et élargissement : l'objectif sera de réfléchir aux modalités d'élargissement le plus grand possible aux mouvements sociaux de la région pour l'inscription au forum social maghrébin à venir.
- Commission jeunes et FSMagh : cette commission était pour mission réfléchir aux modalités les plus efficaces possible pour réussir l'articulation de l'espace des jeunes au FSMagh.
- Commission Finance et logistique : son objectif a été de proposer une stratégie de levée de fond et de moyens logistiques.
4 -Asse
mblée préparatoire du Forum Social Maghrébin : Diagnostic et Recommandations
Le recours à des normes de « bonne gouvernance » pour réaliser un projet, est devenu indispensable à tous les mouvements sociaux alternatives, connaître les institutions, leur priorités, leurs langages, être à l'écoute des interlocuteurs et des participants, adopter l'approche genre, et l'approche participative, et mes modalités de suivie et d'évaluation constituent les mécanismes du bon déroulement de l'Assemblée préparatoire du FSMagh.
1-Quelques points faibles enregistrés
Les principaux points faibles du second forum Social Marocain peuvent être ainsi résumés :
* Sur le plan de l'organisation
- Quelques carences et lacunes dans l'organisation des inscriptions, ainsi que la présence des gens non inscrits à cause d'une rumeur que c'est une assemblée ouverte. Aussi Il y' a des associations qui ont dépassé le nombre des représentants fixé par le comité de pilotage. On laissé leurs effets sur l'efficacité et la rentabilité de l'organisation.
- Faiblesse dans la gestion de l'espace et l'orientation des participantes et participants aux ateliers et séminaires.
- Faiblesse des équipement et matériels de gestion et bureautique.
- Absence de conception sérieuse de la notion de l'organisation professionnelle de la part des associations.
- Le changement climatique a perturbé les participant(e)s.
- Recommandations
- Veiller à définir avec plus précision le rôle et les tâches des membres du Comité de Pilotage.
- Elaborer un règlement intérieur qui permette une gestion plus aisée des structures du FSMagh, et définir une procédure d'inscription des organisations.
- Développer les outils de communication avec les associations locales (marocaines).
- Formuler une stratégie participative de communication institutionnelle interne.
- Créer des espaces de formation pour les associations.
- Enfin, le succès de l'Assemblée préparatoire et l'engagement sur la voie de l'organisation du Forum Social Maghrébin, quel qu'en puisse être l'ordre, régional ou international, autorise à dire qu'il est nécessaire d'organiser le Forum au niveau institutionnel : siège, local, permanence, etc. Le Forum doit renforcer ses structures pour assurer le succès de ses prochaines sessions. L'on doit également se pencher sur les moyens de financement afin de les renforcer.
[1] Voir l'état des institutions de la presse en annexe
[2] Voir en annexe les rapports des commissions.
[1] Voir les données statistiques en annexe.